设为首页 - 加入收藏 - 网站地图
当前位置:首页 > 调研思考 > 正文

滦南县老区村妇女儿童生存状况调研报告

时间:2012-10-22 18:06 来源: 作者:滦南县妇联 阅读:

 

  河北省唐山市滦南县共有老区村31个,总人口32755人,9757户,耕地面积67241亩。为了进一步了解新形势下老区村妇女儿童的生存状况和生产生活需求,我们对程庄镇东胡家坡村和潘家戴庄的妇女儿童采取了走访座谈、抽样调查、电话咨询等形式。调查情况如下:

  一、两个老区村基本情况

  东胡家坡村总人口1979人,总户数535户,妇女1014人,儿童353人,在校学生197人,住房以平房为主,90年前老房780处,90年后住房140处,村里主要街道实现了路面硬化,主导产业以农业为主,近年来村里进行了农业结构产业调整,村里建成温室大棚16个,占地50亩。有渔网加工厂18个,劳务输出600多人,农村合作医疗参保率达到98.8%,有小解决了无钱看病的问题。养老依然依赖于子女的赡养。

  潘代庄村总人口1818人,总户数469户,妇女935人,儿童312人,在校学生266人,住房以平房为主,90年以前老房占65%,还有危房7处没有翻盖。主要街道实现了路面硬化,主导产业以农业为主,近年来村里进行了农业结构产业调整,村里建成温室大棚33个,占地102亩,每个棚年均收入3万多元,预计在年底前还将建成60个大棚。村里还发展了养殖业,奶牛存栏600头,猪存栏1200多头。劳务输出513人。农村合作医疗参保率达到90%,基本解决了无钱看病的问题。养老主要依赖于子女的赡养。

  二、老区村妇女作用和生存现状

  在老区村,妇女们充分发挥了勇挑重担、默默无闻、无私奉献的精神,从事的产业有粮食种植、棚菜种植、果树种植、奶牛养殖、珍稀动物养殖、西瓜种植、食用菌培育、苇草加工、渔网加工、钢锹生产等,她们正实现着角色的转变,逐步从贤内助型向家庭的管理者和经营者转变,生产经营的能力得以释放,她们正在为建设生产发展、乡风文明、村容整洁、生活宽裕、管理民主的社会主义新农村做着艰辛的努力和奉献

  (一)生产劳动。调查显示,农村妇女因生育和固守土地的牵制,既要干家务、又要承担繁重的农业生产劳动。另外,受发展劳务经济的影响,农村青壮年劳力外出谋生逐年增多,常年在家的主要是妇女、儿童和老人。致使传统的男主外、女主内的性别劳动分工并没有发生根本性转变,农村妇女被家庭、老人、子女所累,担当着家庭内外双重角色。

  (二)知识信息调查显示,农村已婚妇女需要的知识主要是子女教育、致富信息、养殖种植技术、家庭环境美化等方面;未婚女性需要的知识主要是社交礼仪、致富信息、家政服务常识、小店经营、着装理财等方面。已婚妇女偏重于传统角色需求和家庭经济发展,未婚女性则追求自身发展、幸福和时尚

  (三)社会和家庭地位。受封建传统思想影响,农村女性仍然不能享有与男性平等的参政议政、就业和受教育等权利,农村妇女极容易成为被坑蒙拐骗、性犯罪、家庭暴力等问题的直接受害者。调查显示,重要事务由男性做主居多,妇女仅参与商讨。农村妇女的社会和家庭地位并没有随着农村妇女生产和经济参与的广泛而发生较大转折。走访中一位妇女谈到,她有一次替母亲调解民事纠纷,对方置之不理,对她说“嫁出去的女、泼出去的水”。家庭大事主要由丈夫、父亲做决策。

  (四)医疗保健。调查显示,大部分农村妇女没有保健健康意识,男女青年结婚时不愿主动做婚前检查、有些已婚妇女忙于生产和家庭事务,对自己的身体健康尤其是妇科方面的疾病不太关注,还有的人因进医院检查费用高不愿去检查。

  (五)家庭消费。调查显示,子女上学生活费用居农村家庭消费第一位,生产生活用品消费居第二位,农村妇女个人生活俭朴,节衣缩食。

  三、存在问题

  (一)农村妇女个人文化素质普遍偏低。据调查,绝大部分农村妇女受教育年限为初中及初中以下。在市场经济条件下,对人的素质要求越来越高,只有具备丰富的知识和专业技术才能有更多的从业机会。农村妇女科技文化素质低也成为严重阻碍农村妇女发展的“瓶颈”。

  (二)、农业和家务劳动付出的增加制约了妇女就业和创业。随着市场经济的发展,男性劳动力主要转向二、三产业,妇女成为农业生产的主力军,除了从事农业生产很多妇女还要承担着赡养老人、照顾孩子的责任,很难走出去就业和创业。即使想自主创业又缺乏信心和资金。

  (三)农村妇女生活较单一。农村妇女业余时间主要从事的活动是看电视、做家务。而从事再学习、各类娱乐休闲健身的不多。农村妇女受自身素质和经济条件的影响,持卡消费、上网对她们来说只是听说过,很少有人尝试过,即使偶尔上网的人,也只是浏览新闻和娱乐。

  (四)农村妇女医疗卫生条件差。妇女们平时只能享受到计划生育部门的生殖健康检查,由于受经济条件和地理位置的影响,身体其他部位的疾病只有等到有问题了才去县城医院检查或治疗。

  (五)农村妇女有诸多担忧。在家庭生活中,她们目前最大的担忧是:经济收入微薄,重大疾病、子女就业问题和养老难问题也成为大部分人担心的内容。目前农村妇女的生活水平还不是很高,生存环境还不太好,子女的就业难、养老难这些都影响了她们的家庭生活。

  四、对策及建议

  和谐社会是一个各得其所、各尽其能而又和谐相处的社会,也是人民基本生活有所保障的社会。帮助维护农村妇女儿童的生存权益,实现弱势群体的利益与社会其它群体利益协调发展,是正确化解社会各种矛盾,促进社会公平正义,构建和谐社会的重要环节。根据调查,我们认为,当前帮助农村贫困妇女儿童,应从以下几个方面入手。

  (一)加大扶持救助力度,积极建立农村贫困妇女儿童救助机制

  1、完善特殊困难家庭救助体系。结合社会主义新农村建设,政府在助困、助医、助业、助学、助房和司法援助等方面提供一系列的咨询服务和救助政策。按照我县实情,坚持低保制度“应保尽保”的原则不动摇,一是实施入学帮扶,对贫困妇女家庭的子女不仅要保障其完成义务教育,在高中、大学的升学上也要给予补助和支持;二是实施就医帮扶,对全县范围内的贫困、孤寡、伤残、痴呆等妇女儿童在患重大疾病时给予医疗补助。

  2、全社会行动起来共同关注妇女儿童事业。和谐社会建设为贫困妇女儿童的救助工作带来了机遇。建议社会各界人士以及公益团体、群团部门、慈善机构、行政企事业等单位,采取民间、政府、社会救助等方式救助贫困妇女儿童。把贫困妇女儿童救助工作,纳入全县和谐社会建设和改善民生幸福工程。

  (二)以政策为杠杆,以就业为手段,拓宽以政府帮助为导向的贫困妇女群体致富新途径

  1、努力拓宽就业途径。农村信用社发放的小额贷款,要优先提供给要求创业的贫困妇女。要本着“以实惟实”的原则,根据贫困女性的实际情况,进一步完善各级就业服务中介机构,结合农村妇女富余劳动力转移,为贫困女性提供免费就业信息,拓宽就业渠道。动员组织各企事业单位、非公有制经济单位、城镇社区服务业为贫困妇女优先提供就业岗位,特别是农村自办企业、公益性岗位要优先吸纳贫困妇女就业。

  2、加强技术培训和就业指导。政府要建设妇女培训基地,提供基础性培训服务。以劳务市场需求为导向,建立一个多层次的培训体系,对中青年妇女进行轮训。同时,大力发展社会培训、指导,通过政策引导,鼓励贫困妇女积极参加就业培训,培养远见卓识,帮助有劳动能力和就业愿望的贫困妇女找到工作岗位。

  (三)完善社会保障体系,实施妇女健康工程,提高农村妇女儿童生命质量

  1、完善社会保障制度和农村最低生活保障制度。完善农村养老、医疗、失业、工伤、生育等保险制度,积极防范城乡妇女因各种不可测因素而致贫。政府应逐年增加对农村保障的投入,同步调整农村低保标准,民政部门力争把符合条件的农村贫困群体全部纳入保障范围。计划生育部门应为农村独女户、二女结扎户继续办理家庭养老保险、养老储蓄。

  2、积极探索市场化的养老机制。坚持家庭养老保障与社会养老保险相结合,多渠道广泛筹集资金,创办公益性老年公寓(敬老院)、大学、公园,为失去劳动能力、孤寡、老弱妇女和孤残儿童创造温馨生活环境。同时,实行农村“五保”统筹和低保补助相结合,使农村老年贫困妇女都能老有所养,老有所乐。

  (四)重视妇女发展,消除性别歧视,提高妇女地位

  妇女是社会生产的中坚力量,在扶贫帮困工作中要不断发挥妇女的主观能动性和创造性。要利用各种有效载体对贫困女性进行教育,帮助贫困女性树立正确的世界观和人生观,使她们树立自尊、自信、自立、自强的精神和“以作为求地位”的意识。积极借鉴先进地区妇女儿童工作经验,同时,广泛组织开展关注妇女儿童的社会公益活动,引导树立社会性别平等意识,为妇女自身发展和进步创造良好的社会环境。

                                                                                                                                           供稿:王淑芬

                                                                                                                                        2012年10月8日

(责任编辑:admin)

顶一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
推荐内容