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玉田县农村妇女从业现状的调研报告

时间:2012-11-26 09:02 来源: 作者:玉田县妇联 阅读:
  为进一步了解掌握农村妇女从业现状和从业需求,帮助她们尽快实现增收致富,玉田县妇联以玉田镇陈府村、窝洛沽镇西定府村、郭屯乡铁匠庄村、大安镇龙周村为重点,采取发放调查问卷、召开座谈会、实地考察等形式,对农村妇女从业状况及从业需求进行了调研。调研结果如下:
  一、基本情况
  在这次参与调查的四个村中,被调查妇女总数1178人,其中:45岁以下497人,46以上681人;高中以下学历1141人,大专以上学历37人;有劳动能力的894人。总体呈现出以下几个特点:
  (一)文化程度偏低。在被调查的1178名妇女中,大专以上文化的只占3.14%,高中以下文化高达96.86%。
  (二)转移到外地就业的意愿不强。调查显示,为了照顾孩子和照顾家庭,57.89%的妇女以种植业为主,从事第三产业的也主要在本地,外出打工的只占9.42%。
  (三)自主创业意愿不强。通过座谈,了解到,希望自己创业的妇女只占被调查妇女的3.57 %,她们不相信自己的能力,也怕担风险。
  (四)部分人有参加劳动就业技能培训的要求。在被调查的妇女中,需要劳动技能培训的占10.87 %,其中,7.30%的妇女希望接受种养业技术培训。3.57%的妇女希望接受就业创业技能培训。妇女一般希望采取灵活培训的形式,在镇中心或村委会举办灵活的短期培训。
  二、存在问题及原因
  (一)就业观念保守落后。农村妇女中大部分存在着“以农为本守家园”的保守就业观念,长期农村封闭的生活环境也对她们创业就业造成思维和心理上的阻碍。有的家庭观念较重,沿袭着相夫教子,赡老抚幼的传统,不敢也不想自主创业和外出就业;有的想外出就业但受夫权思想影响及顾及家中老小、孩子教育等现实问题,家门难离;有的缺乏主动摆脱贫困的意识,习惯了日出而作,日落而息,满足于衣食温饱的低水准生活,而不愿离乡离土去闯新路、挣大钱。
  (二)自身素质条件限制。农村妇女劳动力具有高中以上学历妇女较少,而目前,现代经济的发展需要的是智力型、技能型、专业型的劳动力,综合素质低、技能差的劳动力,很难进入较高层次产业实现就业,只能进入需求有限的低层次产业领域就业;随着经济发展水平的提高和高新技术产业的兴起,低素质妇女劳动力的转移领域必将越来越窄,增加了农村妇女劳动力就业的难度。
  (三)信息闭塞,就业信息严重缺失。目前,为促进就业,政府制定了很多措施,也发布了很多用工信息,但由于农村相对闭塞,相关的政策措施和用工信息不能及时获取,尤其是零散的城市用工信息,传递起来极为不便。受农村交通、电讯、文化等各种条件的限制,许多农村妇女对于市场信息处于不清晰状态,她们并不知道哪里需要多少劳动力,哪些行业需要什么样的劳动力。
  (四)缺乏创业资金。资金缺乏是农村妇女参加生产、增收致富的发展瓶颈。一些妇女在创业初期缺乏资金,由于收入不固定、无适合抵押物、创业规模小等原因,存在贷款担保困难问题。因此,许多妇女具备创业条件,有好的创业思路,但苦于没有足够的资金,不敢跨出第一步。目前,资金是创业妇女群众最需要、最切实的发展需求,也是加快现代农业建设的必要杠杆之一。创业资金缺乏已成为制约农村妇女就业创业的不可忽视的因素。
  三、经验做法
  (一)开展培训,转变观念,努力提高农村妇女综合素质。
  在农村妇女工作中,县妇联始终把教育培训作为重要手段,努力做到农村妇女缺什么补什么,用什么学什么,真正达到转变观念、提高素质、增长技能的目的。一是组织开展科学建家知识培训。发挥县妇联的巾帼志愿者优势,组织巾帼志愿者深入农村,先后开展了家庭教育、卫生保健、妇女维权等常用知识的培训,引导农村妇女培养良好的学习习惯,更新知识、开阔眼界、转变观念;二是组织开展实用技能培训。聘请有关专家,共同开展农业科技知识和实用技术培训,引导广大妇女发展蔬菜种植、特种养殖等产业,增加经济收入;三是开展点菜订单式培训。拟定了详细的调研提纲,依托镇、村妇联组织,对农村妇女需求进行调研,深入了解农村妇女的所需、所盼。根据需要,将涉及法律、卫生、种植、养殖、家庭教育等常识分别编辑成册,装订成口袋书,向农村妇女发放,使大家在农活之余,能随身携带,随时学习,确保农业生产、接受培训两不误,真正实现妇女点菜,妇工委送餐。通过广泛开展点菜订单式妇女技能培训,提高农村妇女专业技能,增强转移就业的能力,鼓励妇女自主创业就业。
  (二)重点帮扶,力求实效,努力提高农村妇女生活质量。
  结合正在开展的“创建科学发展示范家庭,营造幸福港湾”活动,以科学建家项目实施为重点,积极沟通协调,为农村妇女送温暖、送健康、送实惠。一是送农业技术下乡服务项目。依托农业专家志愿者服务团,组织开展农业技术集中培训,并广泛开展现场指导和电话咨询活动,促使农村妇女学会1—2项先进实用技术。二是送健康公益项目。依托相关医疗单位,免费为农村妇女进行健康体检,组织巾帼志愿者开展母亲健康宣传和巡回义诊进村活动,使健康家庭工作落到实处。三是送爱心扶助项目。开展“心系困境儿童、情暖贫困母亲”活动,积极动员社会各界,募集资金为农村贫困妇女儿童提供爱心救助。四是送科学建家宣传推广项目。向农村妇女赠送科学建家宣传册,引导农村妇女群众更新知识,转变观念,在家庭建设上追求科学建家、和谐建家,倡导低碳生活、绿色生活,提高幸福指数。五是积极引进新项目,提高农村妇女增收致富能力。按照“一村一品”的要求,结合村情、民情和市场需求,本着可操作性强、见效快的原则,积极引进适宜农村妇女发展的种植、养殖、科技等项目。重点扶持妇女龙头企业、小额担保贷款等项目,引导妇女创业就业,加快增收致富步伐。
  (三)选树典型,营造氛围,充分发挥典型引路作用
  在工作中,县妇联发现了一批立足本村实际、致富创业的典型。如窝洛沽镇西定府庄孔繁玲,自已投资3万多元购进4台缝纫机加工鞋垫,现在雇用了16个村内妇女,每天工作6个小时,月收入在1000元至1500元,这样既不耽误家里做饭,又给家里增加收入,另外,在她的带动下,村里也有十几名家庭妇女,也新上了这样的设备,利用农闲时节加工鞋垫致富。另外该村妇女郑春青,率先建起了存栏300多头的养猪场,在她的影响下,村里先后建起了6个养猪场,存栏达2000多头,郭家屯乡铁官屯村牛广艳,是乡里退下来的林果农艺师,她充分发挥自身技术优势,为本村果农提供技术支持,传授果树种植知识,目前该村已发展果树400多亩,带动了本村80多户、130多名妇女从事此项生产。陈唐庄村黄春芬,积极组织和带领村内妇女学习国学知识的同时,还组织农业技术培训班,带领村内妇女学习,鼓励与支持妇女发展棚室蔬菜,目前该村从事棚室蔬菜生产的妇女已达40多人。大安镇龙周庄村妇女李艳芹,夫妇二人就利用承包地养甲鱼,通过刻苦学习和实践,逐步掌握了甲鱼饲养、疫病防冶等相关技术,甲鱼棚已发展到15亩,等到甲鱼成熟,北京等地客户便上门收购,看到她养甲鱼赢利,村里也有部分村民搞起了这项产业,目前全村已有甲鱼养殖户30多户,渐成规模养殖,并有望成为富民的主产业。这些致富典型就在村内,是农村妇女身边的人,她们的成功大家能够看到,更具有说服力,为此县妇联不断总结她们的致富经验,在全县进行推广,支持和鼓励她们不断扩大创业规模,影响和带动更多的妇女自主创业。
  四、对策和建议
  (一)加大宣传力度,切实转变农村妇女就业观念。充分发挥各种宣传媒介的作用,通过广播、板报、网络、文艺节目等形式,宣传基本国策,宣传创业典型,鼓励引导妇女走出家庭,融入社会,发展自我。(1)大力宣传科学发展观和男女平等基本国策,宣传农村妇女创业就业的重要性和“只分行业不分贵贱”的思想,用正确的理论影响并促进农村妇女思想观念转变,引导广大妇女树立“四自”精神,激发农村妇女在经济建设中的积极性和创造性,唤起她们的主体意识,帮助其消除“男主外、女主内”的陈旧观念,树立敢于拼搏,敢于创业的新观念。(2)大力宣传女性在新农村建设中的重要作用,宣传有关促进妇女创业就业的政策规定,宣传女性创业典型和“双学双比”活动中涌现出的的先进事迹,用身边生活中的鲜活事例去激励广大妇女,使她们学有榜样,赶有目标,增强自主创业的信心和决心,引导她们积极投身到创业、就业的热潮中。
  (二)因地制宜做好劳动技能培训工作,提高农村妇女劳动力就业能力,探索形成“市场引导培训,培训促进创业,创业带动就业”的新格局。(1)发展“公司+农户”培训模式。由公司提供原料、做技术培训、周期性循环收购农户加工的产品,保证农户在短期内获取收益 ,在解决农村妇女就业技能欠缺的同时帮助她们实现就业,增加收益。(2)鼓励我县企业针对农村妇女劳动力开展定单培训。让企业来给劳动部门下“定单”,企业要什么样的工人,劳动部门就培训什么样的工人,一方面解决企业对合适熟练工人的需求,另一方面也解决农村妇女劳动力转移的困难,同时解决以往市场供求信息不对称,培训内容与就业市场脱节的问题,构建一个农村妇女劳动力和企业双赢的局面。(3)加大送技术下乡力度,提高农村妇女种养技能。被调查的人群中7.30%的农村妇女都希望接受种养技术培训,但是她们中大部分都因为家庭关系无法离开家门。要进一步加强妇联、老促会与农业、科技部门的配合,积极推进妇女培训纳入政府相关培训计划,确保妇女享受政策性培训的比例。以“妇女科技直通车”为载体,由种养技术专家进村入户进行专项农业知识培训、传授种养技能,帮助农村妇女扩大生产、创业就业。
  (三)多管齐下搭建就业平台,帮助农村妇女增收致富。(1)建立农村妇女用工信息平台。建立镇、村网站,明确专人负责,与一些重点用工企业及本地有用工需求的种养加大户建立定向联系,有针对性的及时搜集、定期发布用工信息,实现劳动力供需信息及时畅通。(2)解决创业难题,帮助鼓励妇女自主创业。积极争取政府和社会力量,解决特殊困难妇女群体就业和实际生活问题,着重帮助低保户、困难户、单亲特困母亲家庭和零就业家庭解决就业问题,切实为她们解决生活实际困难。积极为农村妇女寻找适合本地发展的创业项目,放宽小额贷款条件,提高贷款额度,延长贷款期限,扶持妇女创业。(3)发挥本地女能人作用。一是典型引领,选树致富典型,尤其是适合女性美容美发、家政服务等行业的典型,通过召开事迹报告会、实地参观学习、创业典型与农户结对子等形式,示范、引领、带动、帮助农村妇女通过创业增收致富。二是以创业带动就业,扶持、帮助女能人成功创业,在实现本人增收致富的同时,安置更多的农村妇女实现稳定就业;三是灵活就业,引进市场机制,充分发挥妇女之家的创业就业指导作用,建立基地+农户、农村钟点工、季节工等模式,着力发展按件计酬的家庭编织、裁剪等家庭生产方式,发展家庭健康、托老养老、家政服务、子女教育等生活服务,为不能离家的妇女提供灵活就业机会,实现增加收入、照顾家庭两不误。(4)发挥外出务工人员的传帮带作用。通过召开座谈会、茶话会等形式,邀请外出务工人员为村里的妇女讲述在外务工生活,总结外出工作经验,描绘外地精彩世界,传递外地用工信息,通过她们影响和带动农村妇女走出家庭,走出农村,创造崭新业绩和精彩生活。 
 

(责任编辑:admin)

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